GLOBAL GEMENSKAPINLEDNING
Många stora tänkare har alltsedan antiken förklarat att alla människor är medlemmar av en universell gemenskap. Trots alla skillnader och motsättningar utgör vi djupast sett en enda "familj". Medmänsklighet och solidaritet är attityder som har sin grund i människans sanna natur. De har också framhållit att i det goda samhället råder lag och rätt och likhet inför lagen, medan det onda samhället präglas av laglöshet och av de mäktigas och hänsynslösas godtycke och despoti Under 1700-talet började man uppmärksamma det hot mot frihetsvärdena som en stark centralmakt i den enskilda staten kan utgöra. Då lanserades begrepp om maktdelning och federalism som medel att inom staten tillgodose såväl behovet av frihet och mångfald som behovet av nationell styrka och enhet. Att krig mellan folken är dårskap och barbari är också en tanke med gamla anor. Likaledes att krig skulle kunna förebyggas, om det fanns en världsomspännade rättsordning. Ansatser till en sådan ordning har länge funnits i och med att den internationella rätten utvecklats, men effektiva medel att hävda åtlydnaden av dess regler har inte funnits. Redan på 1700-talet framlades projekt om att inom ramen för en världsfederation skapa en fullödig internationell rättsordning med de rättsinstitutioner som ingår i rättsväsendet i en enskild rättsstat. Detta projekt var ju långt före sin tid. Mer än ett sekel senare kom emellertid dessa idéer att upptas i några fredsföreningars program, bl a i Sverige. Efter andra världskriget och efter upplevelsen av atombombernas fasansfulla verkningar aktualiserades på nytt idéerna om en världsfederation. Pionjärerna inom världsfederaliströrelsen trodde inte att den nyskapade världsorganisationen, Förenta Nationerna, hade förutsättningar att för all framtid omöjliggöra krig. Man yrkade på att en helt ny, mycket starkare fredsorganisation skulle skapas. Senare ändrades strategin. Man kom att betrakta FN som fröet till en framtida världs- federation. som man skulle närma sig steg för steg genom reformer av FN. [INLEDNING] Vi federalister vill som ett mål på lång sikt hålla fast vid den framtidsvision som från första början inspirerat oss - allmän fred och säkerhet i en demokratiskt styrd global union med federalistisk författning. Vi tror att världssamfundet kan minimera risken för krig genom att skapa en sådan union. Vi tror att man framgångsrikt kan slå vakt om fred mellan folken och samtidigt behålla det nuvarande systemet av i allo suveräna nationalstater. Vi tror inte att det är möjligt att inom ramen av detta system effektivt hävda den internationella rätten och de mänskliga fri- och rättigheterna. I en världsfederation bör detta däremot vara möjligt. Vårt program skall överensstämma med de allmänna riktlinjer som fastställts av vår internationella organisation WORLD FEDERALIST MOVEMENT (WFM), där SVF ingår som en medlemsorganisation. Vi vill arbeta internationellt i nära samarbete med WFM och världsfederalistiska föreningar i andra länder, särskilt de nordiska. Genom WFM:s FN-kontor i New York vill vi hålla kontakt med FN och olika staters FN-delegationer. I Sverige vill vi ge impulser till skapandet av ett nätverk av lokala och regionala federalistiska föreningar som ansvarar för spridningen av våra idéer i sina närområden. På riksplanet vill vi ta initiativ till olika projekt som befrämjar våra syften. Därvid vill vi söka stöd hos regering och riksdag genom de kanaler som står till buds för frivilligorganisationer. Vår långsiktiga målsättning har kommit att omfatta mera än fred, säkerhet. frihet och rättvisa för alla folk. I vår framtidsvision ingår också ett scenario där massfattigdomen i tredje världen avskaffats, takten i folkökningen reducerats, överdriven exploatering av jordens resurser upphört liksom föroreningen av luft, vatten och jord. Vi tror att en nödvändig förutsättning för att man skall kunna komma i närheten av detta mål är att överstatliga globala och regionala institutioner ges befogenhet att fatta bindande beslut i sådana frågor som de enskilda nationerna inte har möjlighet att åtgärda ensamma. Vi anser att av praktiska och demokratiska skäl dessa överstatliga institutioner bör ingå som organ i en politisk federation på det globala eller regionala planet - beroende på problemens omfattning. Inom alla de nämnda områdena vill vi bedriva ett upplysningsarbete som klargör problemens allvar och behovet av att åtgärda dem mera snabbt och beslutsamt än vad som nu är möjligt inom ramen av systemet med suveräna nationalstater. Vi vill ge impulser till ökad forskning och livligare diskussion om hur gränserna mellan områden för nationellt, regionalt och globalt besluts- fattande bör dras och om hur unionernas konstitutioner skall vara beskaffade i detalj. Då vi gått in för den federalistiska modellen, är vårt motiv en önskan att så mycket som möjligt slå vakt om de enskilda folkens rätt till demokrati och självbestämmande och en hög värdering av den kulturella mångfalden. Vi vill ha en väl genomtänkt avvägning mellan å ena sidan dessa önskemål och å andra sidan behovet av majoritetsbeslut i vitala gemensamma angelägenheter på de regionala och globala planen. Vi inser att hindren på vägen mot våra långsiktiga mål är utomordentligt stora. Att övervinna dessa hinder måste ta mycket lång tid. Om det till slut skall lyckas, fordras ihärdiga, beslutsamma och målmedvetna ansträng- ningar för att informera allmänheten i olika länder om behovet av en global union med betydande övernationella befogenheter och resurser. Fastän målet ter sig avlägset, måste dessa ansträngningar göras redan nu, eftersom varje onödigt dröjsmål gör uppgiften svårare och kan äventyra utgången. På grund härav vill vi inrikta en del av vårt upplysningsarbete på denna långsiktiga men ytterst betydelsefulla uppgift. [INLEDNING] KORTSIKTIGA MÅL: REFORMERING AV FN Samtidigt vill vi ägna stor uppmärksamhet åt gränsöverskridande frågor som ter sig möjliga att lösa på relativt kort sikt och inom ramen för det nuvarande systemet av suveräna nationalstater. I likhet med andra ideella föreningar med internationalistisk målsättning vill vi informera och ge bidrag till debatten om sådana frågor i avsikt att påverka folkopinionen, massmedia, riksdagen och regeringen. I nära samarbete med världs- federalistiska föreningar i andra länder och via Sveriges regering vill vi försöka påverka beslutsfattandet i internationella organ och speciellt i Förenta Nationerna. Vi är särskilt angelägna om att stödja förslag i FN till reformer som kan vara steg på vägen mot en världsfederation. I samverkan med våra systerorganisationer i andra länder vill vi motarbeta tendenser hos somliga nationer att nonchalera FN:s resolutioner och rekommendationer och att överhuvud bete sig illojalt gentemot FN. Vi vill medverka till att sprida information om världsorganisationen och rikta uppmärksamheten mot goda insatser som FN gör på en mängd olika områden. Men vi vill inte förtiga, att FN vid sidan av sina förtjänster uppvisar stora svagheter. Medan vi oreserverat och entusiastiskt stöder idéerna i FN-stadgans inledning om fredlig och solidarisk världssamverkan, är vi på en rad punkter kritiska mot utformningen av de mekanismer som är avsedda att tjäna arbetet för att förverkliga dessa idéer. Det är t ex fråga om en i vissa fall vildvuxen och oändamålsenlig FN-administration och om otillräcklig kompetens hos somliga tjänstemän - missförhållanden som alltför ofta leder till felsatsningar och misslyckanden i FN:s fältarbete. Det är också fråga om brister i FN-systemet som gör det svårt för världsorganisationen att tillräckligt snabbt fatta beslut och sedan på ett effektivt sätt verkställa dessa beslut. Det är fråga om brister som alltför ofta förlamat världsorganisationen i svåra lägen och som starkt bidragit till att hos många minska respekten och förtroendet för FN. Vi vill arbeta för en revidering av vissa delar av FN-stadgan. Det gäller texter som numera ter sig föråldrade med hänsyn till de viktiga förändringar som efter 1945 ägt rum på den världspolitiska scenen. Vi vill t ex att Generalförsamlingen och Säkerhetsrådet bättre än nu skall spegla dels befolkningsstrukturen i världssamhället och dels faktiska makt- förhållanden. Vi vill att FN skall bli mindre stormaktsdominerat och mera demokratiskt. Vi vill att FN skall få tillräckliga resurser och adekvata institutioner och maktmedel för att tillräckligt effektivt kunna fullgöra beslutade åtaganden och för att mera framgångsrikt än nu kunna handlägga alla de freds- politiska, rättsliga, socio-ekonomiska, demografiska och ekologiska uppgifter som ligger inom dess etablerade verksamhetsområde. [INLEDNING] RELATION TILL ANDRA ORGANISATIONER Vårt program är som helhet mera långsiktigt och mera offensivt än de program som som antagits av de etablerade FN-föreningarna. Vi vill emellertid att SVF skall som medlem i Svenska FN-förbundet aktivt delta i förbundets arbete. Från somliga fredsföreningar skiljer vi oss i det avseendet att vi i princip och som organisation vill vara partipolitiskt och religiöst obundna. Vi vill dock helt ta avstånd från grupper som inte respekterar demokratiska värden och mänskliga fri- och rättigheter. Vi vill vinnlägga oss om tolerans mot fredspolitiska riktningar med olika åsikter om det nationella försvaret. Inom SVF skall finnas utrymme för skilda uppfattningar av detta slag, så länge alla kan enas om de allmänna riktlinjerna i vårt program. Vi vill gärna samarbeta med andra fredsföreningar i frågor av gemensamt intresse. I många frågor är vi ense. I allmänhet ställer vi oss positiva till dessa föreningars arbete för fred, folkförsoning, internationell förståelse och nedrustning. I fredsdebatten vill vi dock hävda åsikten, att fredsfostran och agitation mot militarism och rustningar är otillräckliga medel i arbetet för bestående fred. Det som kan leda till en sådan fred är skapandet av en övernationell global rättsordning som stöds av en stor majoritet av världens folk. Vi vill arbeta för att våra speciella idéer vinner insteg också i organisationer som ännu är skeptiska till idéer om långtgående reformer av FN och om en global union eller som anser att det är för tidigt att redan nu agitera för vårt långsiktiga program. [INLEDNING] Vi vill gå i spetsen på vägen mot ett fredspolitiskt mål som för oss framstår inte som en utopi utan som ett mål för praktisk politik. Detta mål är visserligen ännu utom räckhåll, men vi anser att världssamfundet måste sträva efter att alltmera närma sig detta mål, om mänskligheten skall kunna överleva. [INLEDNING] |