I detta nyhetsbrev bl.a.:
- Lagos som president: miljöeffekter
- Pengar för gasbussar
- Ralco: Närmaste månaderna avgörande
- Chiles miljörörelse granskad
- Skogsskövling: Cascada uppskjutet
- Överenskommelse om ren produktion
- Påskön: Nationalpark säljs ut
- Tompkins: Världsetta på nationalparker
- Nedskärningar i miljöbudgeten
- Chiles Dennispaket: Costanera Norte
- Återanvändning av svenska böckerLagos miljölöften
Ricardo Lagos, nybliven president, har avgivit bl.a. följande miljörelaterade löften,
varav flera med svenska exportmöjligheter: -Installera avloppssystem i varje chilensk
stad och behandla allt industriavfall.
-Höja kvaliteten på kollektivtrafiken, så att den blir säkrare, snabbare och renare.
-Införa en industriskatt relaterad till föroreningar.
-Stänga de farligaste industrierna som ligger i bostadsområden.
-Miljöförbättra avfallsanläggningar
-Garantera kvalitet och säkerhet för mat genom att förbjuda tillsatser som kan skada
hälsan, och kräva hårdare regler för innehållsmärkning.
-Stoppa okontrollerad tillväxt av de största städerna genom att förstärka äldre
stadsdelar.
-Storsatsa på utbyggnad av pendeltåg, främst i Santiagoregionen.
Lagos har ocksa lovat att skydda urskogen, bl.a. genom fonder för skogsinköp och
forskning kring biodiversitet och inhemska arter. Han har föreslagit att stoppa exporten
av trächips och förbjuda plantering av pinje och eucalyptus där urskog växt.
Bussarna i hamn
Efter flera års diskussion är nu ca 50 gasbussar på väg till Santiago, som en del i
planen för renare luft. Storstadsregionen och fonden för teknikutveckling (Corfo) har
skapat en fond som betalar mellanskillnaden för de första femtio bussarna, jämfört med
en vanlig dieselbuss (som det idag finns över 10 000 av i Santiago). Kostnaden för detta
är ca 10 mkr. Driftskostnaderna blir jämförbara; gasen är billigare men det går åt
mer. De femtio bussarna är också till för att utbilda chaufförer och mekaniker i
tekniken.
Finansiering för fler bussar är oklar, och i dagsläget finns bara två ställen i
hela regionen att tanka dem. Kongressen överväger fortsatta statliga subventioner.
Skogsskövling: Cascada uppskjutet
Skogsskövlingsprojektet Cascada har skjutits upp på obestämd tid, enligt företaget
självt beroende på låga timmerpriser; inte på kritiken från miljöhåll. "Vi
kommer knappast att börja bygga fabriken under år 2000, det har kommit för många nya
aktörer.", säger Doug Bartels, Boise Cascade Corp.
Projektet är lokaliserat i Illque-bukten, 30 km söder om Purto Montt, med en
investering pa 180 miljoner dollar. 925 000 kubikmeter urskog ska huggas ned för att
göra plywood och chips, och projektet inkluderar en hamn för att skeppa
timmerprodukterna utomlands. (Hamnen är det enda som miljöprövats.) Projektet har
anmälts flera gånger, med det senaste utslaget i oktober: ett godkännande från högsta
domstolen.
Ralco: Avgörande månader
El- och bränslemyndigheten (SEC) har gett koncession till Endesa för byggandet av
dammen, tills nu ett huvudhinder. SEC gav ellagen företräde framför
ursprungsbefolkningslagen. Det går emot vad regeringen sagt; att dammbygget kräver alla
inblandade mapuches godkännande.
President Frei kallade i november Ralco-motståndarna för "shiiter" och
sade att dammen snart är byggd. Ännu fattas utslaget från appellationsdomstolen i
Santiago, dit bl.a. GABB överklagat.
Alfredo Llorente, VD för Enersis i Spanien, ägare av Endesa, sa nyligen att
Ralcodammen under alla förhållanden försenas, så att den tidigast öppnas våren 2003.
Ekonomiminister Jorge Leiva sa i början av januari att han är övertygad om att Endesa
får alla tillstånd under årets första kvartal, för att inte lämna över beslutet
till nästa regering. Leiva måste utfärda ett dekret för att låta företaget bygga på
ursprungsbefolkningens mark. Leiva sade att det "inte kommer att finnas några
legala hinder för dammbygget, eftersom det studerats i minsta detalj och innebär en
mycket stor ekonomisk investering." Endesa hoppas få tillstand att dämma floden
innan vinterregnen i maj.
Costanera Norte: Chiles Dennispaket
"Vi har ingen intention att bygga vägen till vilket pris som helst", säger
Costanera Nortes koordinatör Carlos Cruz. Investeringen är på totalt 366 milj USD,
varav staten står för 80 miljoner och företagen för resten, då de får intäkterna
från betalvägen. Staten garaterar minimiinkomster och säkerhet vid betalluckorna,
vilket kritiserats både av miljörörelsen och ekonomer. Det blir 30 km trefilig
motorväg med 31 planskilda korsningar, fyra tunnlar i dubbel höjd, 5 km nya lokala
vägar. Projektet väntas också bereda väg för två liknande megaprojekt som inte
blivit av om Costanera Norte stoppats.
Vindkraft: Möjliga satsningar
Statliga subventioner för att uppnå en massiv satsning på vindkraft på Eldslandet, som
ett samarbetsprojekt mellan Argentina och Chile. Det föreslogs vid ett seminarium som
Magellanesuniversitetet ordnade om vindkraftens utveckling. Subventionen är tänkt som en
regional "peng" till de eldistributörer som tar emot och distribuerar
vindkraftel.
Chiles statliga kopparbolag Codelco studerar ett vindprojekt i norra Chile, med
kapacitet på 37 MW. Kostnaden på 37 miljoner USD kan finansieras genom
Kyoto-protokollet, som låter utvecklingsländer slippa utsläppsbegränsningar mot att de
skapar förnyelsebar energi.
Coldecos miljöchef Santiago Torres säger att satsningen är mindre lönsam än andra
verksamhetsområden, "men idén blir intressant om vi kan sälja
utsläppsrättigheter till i-länder." I januari 2001 kan produktionen börja och
energin går till Codelcos egen verksamhet eller säljs till norra Chiles elnät.
Överenskommelser om ren produktion
Nu startas ett center för ren produktion. Målet är att minska utsläpp och risker för
hälsan, samtidigt som konkurrens- kraften ökar. Mellan 1999 och 2001 skapas
ett center i Santiago och ett i söder, och därefter skapas ett nätverk över hela
landet.
Centret ska certifiera ny miljöteknik, utbilda företag och allmänhet, skapa
ackreditering för miljökonsulter, starta pilotprojekt, skapa avtal mellan industri och
inköpare, stödja miljöbeskattning och ny miljölagstiftning. Redan i år ska 40-50
avtal skapas med företag om ren produktion, för att under nästa år nå ungefär 300
(främst laxodlingar, byggfirmor, kemi, avloppsrening och plasttillverkning). Centret har
stöd från Lunds Universitet, Pollution Prevention Research Center i North Carolina, USA,
och ett antal andra utländska aktörer.
Greenpeace hotas av nedläggning
I år bestäms om Greenpeace ska fortsätta sin verksamhet i Chile. De behöver 2000
medlemmar som betalar 100 kronor var i månaden, mot dagens 500 medlemmar. Greenpeace
International har meddelat att Chile måste bli självförsörjande redan i år.
Greenpeace Chile har nu lagt ner allt arbete med skogsskydd. |
Lång väg till miljöskatter
För att införa miljöskatter måste inte bara vanliga lagar utan också grundlagen
ändras. Det bedömer Chiles Naturvårdsverk, Conama, efter en utredning från
universiteten i Talca och Concepción. Utredningen föreslår bl.a. en miljörelaterad
bilskatt och differentierad bränsleskatt. Conama pekar på möjligheten till
överlåtningsbara utsläppsrättigheter för kväveoxider och svaveldioxid. Vattenkvalitetsnormer
Kvalitetsnormer för ytvatten ska slås fast, och i samma beslut ligger ett bättre skydd
av vattentäkter. Under ett år kommer Vatten- (DGA) och Marindirektionen (Directemar) att
samla information om vattnets aktuella kvalitet, för klassificering.
MKB: Nästan allt godkänns
Från april 1997, när lagen om obligatorisk miljökonsekvensbeskrivning antogs, till
december i år, har 1914 projekt prövats. Av dessa har 60,5% godkänts direkt, och 5,4%
avslagits. 28% väntar på godkännande eller är under förhandling, medan 5,9% har
dragits tillbaks. 40 godkända projekt har hittills överklagats, men alla överklaganden
har avslagits.
Kyrkan stoppar mobilmaster
8 000 kronor i månaden under tio år för att ha en mobilmast på kyrkans byggnader.
Många kyrkor hoppade på erbjudandet, men nu har ärkebiskopen sagt "inte mer".
Avtalen rivs upp efter larm om strålningen fran antennerna och klagomål fran grannar.
FN-pris till Chiles Naturskyddsförening
65% av Chiles jordar utarmas, varav en stor del i form av desertifiering, ökenutbredning.
Codeff, Chiles naturskyddsförening, har premierats av FN för sitt arbete med små
landsbygdsbyar. Målet är att få dem att ställa om sin djurskötsel och
vattenförbrukning och minska eldningsbehovet med hjälp av solugnar, så att markerna
inte utarmas.
Nedskärningar i miljöbudgeten
För år 2000 får Conama, Chiles naturvårdsverk, närmare 10 miljoner kronor mindre i
budget jämfört med 1999; en minskning med 10%. Också 1998 och 1999 minskades anslagen.
Bland det som drabbas hårdast av en nedskärning är luftreningen av Santiago.
Förbättring av bränslekvaliteten, kontroll av kollektivtrafiken och kampanjen för
ökad miljökunskap hos Santiagoborna hotas. Nyplantering av träd har fått 187 miljoner
pesos (3,5 milj kr) av de 1100 sökta, vilket innebär att 3,7 miljoner träd till
regionen före 6 juni 2001 inte kommer att uppnås (idag har 1,3 miljoner träd
planterats).
Skogsprojekt Trillium blir av
Skogsbolaget Savias (f.d. Trillium) kontroversiella projekt Rio Condor, som ska använda
103.000 hektar urskog på Eldslandet genomförs. Detta efter godkännandet av en rad
miljöåtgärder som företaget åtagit sig. Projektet har försenats i sju år på grund
av de rättsliga prövningar miljörörelsen krävt, tills naturvårdsverket Conama
nyligen godkände projektet. Miljöorganisationen Codeff har också godkänt projektet som
ett exempel på hur ekonomi och miljöintresse kan gå hand i hand, medan andra är
fortsatt kritiska.
Miljöpris 1999: Galna Cyklister
IEPs pris för bästa miljöakt 1999 fick Movimiento Furiosos Ciclistas, "de galna
cyklisterna". De cyklar varje månad på Alameda, ordnar cykelreparationer etc. på
kort tid och nästan utan resurser har rörelsen vuxit sig stark.
Sopor: Ny lag behandlar inte import
Miljörörelsen hoppas att president Frei ska lotsa igenom lagförslaget om sophantering
innan hans mandatperiod slutar i mars. Lagförslaget är klart sedan länge och innebär
framför allt begränsningar för soptippar och klargörande av sop-producentens ansvar
för soporna. Eftersom de flesta soptippar är från före 1997, när lagen om
obligatorisk miljöprövning infördes, så har de inte miljöprövats alls.
Hälsomyndigheterna ska godkänna eller avslå företagens avfallsplaner, inklusive
transporter av avfallet. Straffsatsen för att inte uppfylla soplagarna blir upp till 500
tkr eller stängning av företaget, men lagen kommer att införas stegvis under ca tre
år.
Lagen tar inte upp frågan om import av sopor, ett stort problem med bl.a. svenska
Bolidens toxiska sopor till Arica i norra Chile (totalt 20 000 ton) och den senaste tidens
import av pet-coke för förvaring. Det finns ett specifikt lagförslag om sopimport, men
det har inte lagts fram, det samma gäller dekretet om import av pet-coke.
Paskön: Nationalparken säljs ut
Delar av Påsköns nationalpark, deklarerat världsarv av Unicef, säljs ut till
lokalbefolkningen. I augusti delades 425 hektar ut. Många lokalbor, beroende av turismen
för sin överlevnad, menar att utförsäljningen är olaglig, en ståndpunkt som delas av
"gröna" riksdagsledamöter och miljöorganisationer. Marken har avstyckats utan
miljöprövning, och utan att bedöma dess arkeologiska värde. En ny avstyckning, av 900
hektar nationalpark, har påbörjats, åter utan MKB. Miljöorganisationen IEPs direktör
Bernardo Reyes varnar "Utan en tydlig politik för avstyckningen, riskerar Rapa
Nui att bli som tidigare fall när ursprungsbefolkningens mark sålts ut till
högstbjudande, med fina hotell och golfbanor som resultat."
Chiles miljörörelse granskad
Miljörörelsen är enad i sin kritik mot Chiles ekonomiska modell, men oense om
resten. Det är en av slutsatserna i Lasse Juul-Olsens avhandling om Chiles
miljörörelse.
Rörelsen är svår att få inblick i, särskilt när det gäller ekonomin, och
många drivs närmast som företag, med brist på allmänt deltagande. Det minskande
utländska biståndet har skapat hård konkurrens mellan organisationerna, där
strategierna döljs för varann. Uppsatsen, på spanska, kan rekvireras från Hållbara
Chile.
Tompkins: Världsstörst på nationalpark
Djupekologen och mångmiljonären Douglas Tompkins äger 21% av provinsen Palena i södra
Chile, efter att i december ha köpt tre nya marker, så att han nu har 323,646 hektar.
Tompkins började köpa mark 1991 för att skapa en privat national-park, nu världens
största.
Inköpen har kritiserats av Chiles regering, industrisektorn och andra, med oro för
att regionens utveckling hotas. 1997 uttalade Tompkins att marken skulle överlämnas till
en chilensk organisation, Fundacion Pumalin, vilket ännu inte skett.
54 nya biltullar planeras
Antalet biltullar utökas i snabb takt i Chile, inom några år kommer de att vara 54.
Idag finns 11, som totalt tar in ca 1 miljard skr om året; 20% av vägverkets budget.
Ännu finns ingen telebaserad tullstation, där avgiften dras automatiskt, eftersom
ingen vägsträcka når upp till de 30 000 bilar per dag som behövs för att det ska vara
lönsamt. Det planeras dock för leden Costanera Norte.
Återanvändning av barnböcker
UBV, Utbildning för Biståndsverksamhet, samlar in gamla, svenska barnböcker som
översätts till spanska och delas ut i fattigare områden. För att delta, kontakta
Hållbara Chile.
Mer information om samtliga dessa nyhetsartiklar kan i begränsad omfattning fås
per e-post goldmann@home.se |